URBANISME

L’urbanisme ha adoptat en els nostres dies una perspectiva global, tot configurant-se com un àmbit d’estudi pluridisciplinar, integrat per una diversitat de coneixements sectorials, adreçats a l’objectiu comú de millorar les condicions materials de la vida humana mitjançant la reforma de les poblacions, la seva ampliació i desenvolupament o la creació de nous assentaments.

Des del punt de vista jurídic, en l’urbanisme hi conflueixen diverses branques de l’ordenament, tant de dret públic com a de dret privat, i no únicament de dret intern sinó també comunitari. Aquesta confluència de disciplines i marcs normatius, la complexa configuració competencial de l’activitat urbanística i la concurrència de polítiques públiques que tenen en aquesta activitat un dels seus instruments principals, converteixen aquesta disciplina, tant des del punt de vista material com procedimental, en una de les de major complexitat.

És per tot l’anterior que qualsevol actuació d’assessorament i/o d’intervenció en matèria urbanística exigeix un alt nivell de coneixements i experiència destacable.

L’equip de COMAS advocats reuneix aquests requisits de formació i experiència en matèria urbanística que li permet d’afrontar les tasques que se li encomanen amb la solvència deguda. 

• Planejament urbanístic

Els nostres serveis jurídics i tècnics relatius al planejament urbanístic abasten les actuacions següents:

• Redacció d’informes i dictàmens relatius al planejament urbanístic.
• Redacció d’instruments de planejament general i de modificacions puntuals d’aquests.
• Redacció d’instruments de planejament derivat (plans parcials urbanístics, plans parcials de delimitació, plans especials, plans de millora urbana). En el seu cas, redacció d’estudis de detall.
• Redacció de catàlegs de béns a protegir i de masies i construccions en sòl no urbanitzable.
• Assistència tècnica en tota tramitació del planejament general o derivat.
• Formulació d’al·legacions en la tramitació dels instruments de planejament.
• Redacció de convenis urbanístics.
• Defensa jurídica dels interessos dels nostres clients davant la jurisdicció contenciosa administrativa.
• Auditories urbanístiques.

 

• Gestió urbanística

Sovint, la intervenció jurídica en  la fase d’execució del planejament urbanístic exigeix la participació d’un equip multidisciplinar en el que hi prengui protagonisme no únicament la vessant pròpiament jurídica, sinó també l’arquitectònica i la d’enginyeria. I això en tant que l’execució del planejament s’erigeix com a funció pública eminentment operativa, destinada a impulsar, promoure i dirigir el procés de transformació dels terrenys i l’ajustament de les titularitats de les finques per tal de fer plausible l’alteració de la realitat preexistent fins a fer efectiu el model territorial projectat pel planejament.

En col·laboració amb professionals de les esmentades matèries, COMAS advocats exerceix tasques d’assessorament en els diversos àmbits de la gestió urbanística. 

Aquestes tasques es concreten en les següents:

• Redacció de projectes de reparcel·lació.
• Assistència jurídica i tècnica en la negociació entre particulars i l’administració i entre propietaris, sobre l’execució urbanística.
• Secretaria d’Entitats urbanístiques col·laboradores provisionals, de Juntes de Compensació, de Juntes de Conservació i d’Associacions Administratives de Cooperació.
• Assistència a particulars per a la defensa del seu dret al reallotjament.
• Divisions poligonals.
• Intervencions en via administrativa i contenciosa administrativa relatives a les diverses facetes de la gestió urbanística.

 

• Disciplina urbanística

La disciplina urbanística constitueix un dels pilars de l’urbanisme, juntament amb el planejament i la gestió urbanística, en el benentès que el conformen el conjunt de tècniques jurídiques encaminades a tutelar i protegir la normativa i el planejament urbanístic.

L’exercici de les potestats administratives de restauració de la legalitat urbanística i sancionadores originen, amb freqüència, no pocs conflictes l’abast dels quals requereix d’un coneixement ampli de la pràctica jurídica.

COMAS advocats presta als seus client, ja siguin públics o privats, els següents serveis en matèria de disciplina urbanística:

• Assistència jurídica relativa a procediments de suspensió d’obres i actuacions en curs, sense llicència o ordre d’execució o sense ajustar-s’hi.
• Assistència jurídica relativa a procediments de restauració de la legalitat urbanística.
• Assistència jurídica enfront ordres d’execució i supòsits de ruïna.
• Assistència jurídica relativa a procediments sancionadors en matèria urbanística.
• Assistència jurídica relativa a procediments de revisió de llicències.
• Assistència jurídica relativa a procediments de rescabalament de danys i perjudicis.
• Assistència jurídica en procediments d’execució forçosa i imposició de multes coercitives en matèria urbanística.

 

INTERVENCIÓ EN L’ÚS DEL SÒL I L’EDIFICACIÓ

L’actuació professional de COMAS advocats s’estén també en matèria d’autoritzacions i llicències urbanístiques i ambientals, tant pel que fa l’assessorament tècnic i jurídic en els processos d’atorgament com pel que respecte a l’assistència enfront denegacions, així com en els processos d’impugnació que procedeixin.

 

MEDI AMBIENT

La complexitat de l’actual marc normatiu ambiental, en el que conflueixen normatives de divers rang i origen (directrius comunitàries, normes internes i comunitàries, normativa local), les quals tenen per objecte instrumentar els sistemes d’intervenció administrativa en totes les activitats susceptibles d’incidir en el medi ambient, comporta necessàriament l’especialització dels professionals que presten els seus serveis entorn aquesta matèria.

COMAS advocats, a partir de l’experiència dels professionals que hi col·laboren en qüestions relatives al medi ambient, ofereix serveis d’assessorament i assistència jurídica, intervenció lletrada en procediments administratius i contenciosos administratius, redacció d’estudis, informes i dictàmens, en gairebé tots els àmbits jurídics relatius a la protecció ambiental: activitat i instruments de planificació ambiental (planificació general dels recursos naturals, plans i programes, planificació del domini públic, planificació dels recursos naturals protegits, planificació territorial), activitat i instruments d’intervenció ambiental (en especial, redacció de memòries ambientals, declaracions d’impacte ambiental, estudis d’impacte ambiental i autoritzacions ambientals), activitat i instruments de promoció ambiental i activitat i instruments de negociació ambiental (acords i convenis ambientals).

 

EXPROPIACIÓ FORÇOSA

COMAS advocats presta serveis d’assessorament en matèria d’expropiació forçosa, tant a Administracions públiques com a particulars.

Aquests serveis abasten l’assessorament relatiu al procediment d’aprovació dels plans i projectes que legitimen l’expropiació, així com al propi procediment administratiu expropiatori (determinació dels béns i drets afectats, fixació del justipreu, “acords mutus” entre l’Administració i els afectats, formulació d’al·legacions davant dels Jurats d’Expropiació) i, en el seu cas, l’assistència jurídica davant la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE L’ADMINISTRACIÓ

Com és sabut, la institució jurídica de la responsabilitat patrimonial es configura en el dret espanyol, en especial a partir de la Llei d’Expropiació Forçosa, com un sistema de responsabilitat directa i objectiva, construïda al marge de les nocions tradicionals de culpa o negligència del funcionari o agent causant. En aquest sentit, el vigent ordenament jurídic reconeix als particulars el dret a ésser indemnitzats de tota lesió que sofreixin en qualsevol dels seus drets i béns sempre i quan aquesta lesió sigui conseqüència del funcionament, normal o anormal, dels serveis públics, excepcionant-se els supòsits de força major.

El bufet assessora tant a Administracions com a particulars en la defensa de llurs interessos relatius a supòsits de responsabilitat patrimonial. Entre d’altres, COMAS advocats presta els seus servis en els àmbits següents:

• Responsabilitat patrimonial dels ens locals.
• Responsabilitat patrimonial de l’Administració estatal i de l’Administració autonòmica.
• Responsabilitat concurrent de vàries Administracions públiques, de l’Administració i els seus col·laboradors, i de l’Administració pública i els particulars.
• En especial, supòsits de responsabilitat patrimonial de l’Administració sanitària i de responsabilitat patrimonial per accidents de trànsit.
• Informes i dictàmens sobre la matèria.

 

CONTRACTACIÓ DEL SECTOR PÚBLIC

El bagatge adquirit fins ara per l’equip que conforma COMAS advocats en matèria de contractació del sector públic, posiciona al bufet en condicions favorables per assolir el repte d’assessorar amb èxit a particulars i Administracions públiques entorn la pràctica de la contractació administrativa en l’actual marc legal sobre aquesta matèria, de notable complexitat. Aquesta pràctica es concreta, entre d’altres, en la realització de les tasques següents:

• Elaboració de plecs de bases de contractació.
• Preparació de documentació per a concórrer a licitacions públiques.
• Assessorament i resolució de conflictes relatius als criteris de selecció dels contractistes.
• Resolució d’incidències contractuals altres.
• Assistència jurídica davant la jurisdicció contenciosa administrativa en assumptes relatius a la contractació pública.
• Informes i dictàmens sobre la matèria.

 

INTERVENCIÓ PÚBLICA EN L’ACTIVITAT ECONÒMICA

COMAS advocats ofereix als seus clients tot tipus de serveis en els àmbits de l’assessorament i l’assistència jurídica relatius a la supervisió i regulació de determinades activitats econòmiques per part d’Administracions independents, que actuen en exercici de potestats públiques.    

 

RÈGIM LOCAL I ORGANITZACIÓ ADMINISTRATIVA

Els professionals que integren la Firma presten serveis d’assessorament en l’àmbit del règim local i de l’organització administrativa, mitjançant la redacció d’informes i dictàmens sobre aquesta matèria.

Per altra banda, assessoren a l’Administració pública en la creació de personificacions instrumentals –mancomunitats, consorcis, fundacions, societats mixtes, societats públiques municipals, etc.– i actuen en tasques de col·laboració en el disseny de l’organització administrativa per a la implantació de serveis públics.

 

BÉNS I SERVEIS PÚLICS

COMAS advocats ofereix els seus serveis d’assessorament jurídic sobre qüestions relatives als béns de domini públic. En especial, el bufet centra la seva activitat en aquest àmbit en l’assessorament relatiu a procediments d’atorgament d’autoritzacions previstes en la normativa sectorial relativa al règim dels béns referits, així com en l’assessorament envers les controvèrsies que puguin plantejar-se sobre la matèria, tant en via administrativa com davant la jurisdicció contenciosa administrativa. L’oferta de serveis també s’estén a la redacció d’informes i dictàmens sobre la susdita matèria.

Pel que fa al règim jurídic dels serveis públics, el bufet presta també serveis d’assessorament en aquest àmbit, tant a Administracions públiques com a particulars.

 

EQUIPAMENTS COMERCIALS

 

La preocupació de l’Administració pública per a impulsar un model comercial que sigui respectuós, entre d’altres, amb el principi de preservació de ciutat compacta, complexa i socialment cohesionada, que eviti la creació d’aglomeracions comercials perifèriques i procuri l’equilibri entre els diferents formats d’establiments confronta sovint amb els legítims interessos dels particulars que es troben emparats pel dret de llibertat d’empresa, així com pels principis de lliure concurrència i de llibertat d’establiment. 

L’assessorament sobre aquesta matèria exigeix un profund coneixement de la normativa comunitària, estatal i autonòmica, així com una visió pràctica de la mateixa a partir de l’experiència prèvia.

COMAS advocats disposa d’un equip de professionals que poden afrontar amb garanties les tasques que seguidament es relacionen:

• Assessorament tècnic i jurídic en processos d’implantació, trasllat o ampliació de grans i mitjans establiments comercials.
• Assistència tècnica i jurídica en la redacció de Programes d’orientació d’equipaments comercials.
• Assistència tècnica i jurídica en la redacció de Plans especials d’ordenació de determinats establiments comercials.
• Assessorament als Ajuntaments en la redacció d’ordenances municipals de mesures de foment d’activitats econòmiques.

 

DRET ADMINISTRATIU SANCIONADOR

En exercici de la potestat sancionadora, l’Administració pública pot imposar sancions als particulars per les transgressions de l’ordenament jurídic prèviament tipificades com a infracció administrativa per una norma. Aquesta facultat s’atorga a l’Administració per tal que previngui i, en el seu cas, reprimeixi les vulneracions de l’ordenament jurídic en àmbits de la realitat, la intervenció i cura dels quals li hagi estat prèviament encomanada. 

L’evolució del dret administratiu sancionador, tant des del punt de vista substantiu com procedimental, ha convertit aquest règim en un tema de cabdal importància dins del Dret administratiu i amb una repercussió pràctica cada vegada més significativa. 

COMAS advocats és conscient de la importància de prestar un bon assessorament jurídic en aquesta matèria. Per aquest motiu, el seu equip disposa d’una formació i experiència que li permet d’afrontar amb la necessària solvència la defensa dels interessos dels seus clients davant la incoació de procediments administratius sancionadors sobre qualsevol àmbit normatiu sectorial.    

 

PROCEDIMENT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU

La jurisdicció contenciosa administrativa, concebuda en origen com un jurisdicció especialitzada en la resolució d’un limitat número de conflictes jurídics, ha esdevingut un sistema generalitzat de control de l’activitat de l’Administració, hores d’ara saturat com a conseqüència de l’extraordinari increment de la litigiositat entre els ciutadans i l’Administració i d’aquestes entre sí.

En l’actualitat, l’exercici del control jurisdiccional de l’actuació administrativa (l’activitat material de l’Administració pública, l’aprovació de reglaments, actes administratius, contractes públics, de l’activitat prestacional del sector públic, d’activitats negociables, inactivitats, omissions d’actuacions degudes, etc. ), s’ha convertit en una pràctica que demanda una certa especialització per part dels professionals que la desenvolupen, atesa la complexitat de l’ordenament jurídic administratiu i de la norma processal, en particular.

El bufet COMAS advocats exerceix la defensa lletrada dels interessos dels seus clients, tant públics com privats, davant la jurisdicció contenciosa administrativa, avalat per la formació i l’experiència en aquesta matèria dels professionals que l’integren.